有风有雨亦有阳光的2007年就要过去了，有期待有憧憬亦有困惑的2008年正在向我们走来。
在过去的2007年，我国玻璃行业在国家发改委等6部委联合发出的《关于促进平板玻璃工业结构调整的若干意见》等国家政策和政府文件精神的指引下，进一步明确了“十一五”期间玻璃工业结构调整的指导思想和目标措施。全行业加快转变经济增长方式，推进结构优化调整，实现了又好又快的科学发展。
中空玻璃是我国节能玻璃系列中的主流产品之一2008年，在国家新的宏观调控政策落实过程中，玻璃行业依然有许多新的期待。其中最令人期待的是如何加快中空玻璃等节能玻璃的推广应用步伐。
中空玻璃是我国节能玻璃系列中的主流产品之一，对中空玻璃的推广应用程度可以反映出对节能玻璃的推广应用水准。我国的中空玻璃生产始于上个世纪60年代，起初采用的是手工制作单道密封工艺。上个世纪80年代初期，我国从奥地利、美国等国家引进了中空玻璃生产设备，采用了机械加工双道密封工艺。1997年以前，我国采用机械生产中空玻璃的企业不足百家，目前，我国采用机械生产中空玻璃的企业已达千余家，年产量也从1997年的350万平方米，上升至2002年的2300万平方米，2003年达到3000万平方米以上，初步统计，2007年我国中空玻璃产量将逾1亿平方米。从目前的市场供需情况分析，在近一段时期内，中空玻璃市场仍将呈现快速上升的态势。
我国中空玻璃行业快速发展主要得益于以下两个方面：
（1）政府对环境保护、节能、改善居民居住条件等问题越来越重视，相应地制定了一批技术法规和标准规范，如1995年修订的《民用建筑节能设计标准》、2001年10月1日实施的《民用建筑节能管理规定》、2001年建设部第27号《关于发布化学建材技术产品的公告》等，在一定程度上提高了人们节能意识，促进了我国中空玻璃行业的发展。
（2）我国国民经济持续活跃、稳定增长、经济实力明显增强，全国新建建筑面积大幅增加。近年来，全国城乡每年新增民用建筑（含住宅和公共建筑）面积都在15亿平方米左右，其中，每年城市新增民用建筑7亿平方米。新建建筑面积的增加，自然带动了中空玻璃产品使用量的快速上升。
根据预测，今后10年，我国城镇建成并投入使用的民用建筑每年至少为8亿平方米。另外，目前我国约有370亿平方米的既有建筑，对这些既有建筑的更新改造，也在一定程度上扩大了对中空玻璃的需求，我国中空玻璃行业的发展空间依然很大。
但实际上我国中空玻璃使用率却很低。虽然我国中空玻璃生产量增加很快，但相对于我国建筑市场的蓬勃发展，中空玻璃的使用率、普及率依然很不令人满意，新建建筑的中空玻璃使用率不足20%，既有建筑的中空玻璃使用率不足2%，民用建筑因门窗未使用节能产品而导致的能源浪费现象仍然相当严重。我国建筑能耗是发达国家的1.53倍，全国建筑年消耗商品能源共计3.76亿吨标准煤，占全社会终端能耗总量的27.6%.就我国北方采暖地区而言，与同等气候条件的瑞典、丹麦、芬兰等节能成效较为先进的国家比，每年因建筑能耗高而多消耗标准煤1800万吨，直接经济损失达70亿元人民币，同时，造成CO2等温室气体多排放达5200万吨。
建筑门窗的节能在世界范围已进入中空玻璃时代我国目前建筑门窗所使用的玻璃当中，中空玻璃的使用率比较低，高能耗门窗产品仍然是市场的主宰，这是值得人们深思的。一方面，我国建筑能耗比发达国家要高出一倍多；另一方面，一些好的节能产品或方法，没有被很好地重视和加以运用。建筑门窗无论是木窗、钢窗、铝合金窗，还是塑钢窗，都要使用玻璃，玻璃占到窗户总面积的70％以上，因此，建筑节能不能不考虑玻璃的因素。
建筑门窗的节能在世界范围已进入到中空玻璃时代。资料显示，仅上世纪80年代，前西德共使用中空玻璃就达2.1亿平方米，节约能源费达52亿马克。欧洲各国的中空玻璃使用普及率已达到50％。日本中空玻璃的生产应用已有30多年的历史，中空玻璃普及率已达40％以上，日本政府还在加大力度，力图使中空玻璃的普及率达到50％。韩国建筑门窗的中空玻璃普及率已接近90％的水平。可以说，中空玻璃的生产技术已经相当成熟，实际使用十分广泛，节能效果特别明显。但是我国中空玻璃的应用率却不尽如人意。在国际市场上，美国是中空玻璃生产大国，也是消费大国之一。20世纪80年代后期最高峰年耗用中空玻璃达8000万平方米，当今美国中空玻璃应用普及率已高达83%.目前，欧洲已有1600家中空玻璃制造企业，日平均产量65万平方米，每年可生产中空玻璃约2.29亿平方米，列世界中空玻璃生产、销售、应用之首。
节能工作的关键是如何提高国民的节能意识，政府部门如何通过制定相应的技术法规进行引导和约束，以提高中空玻璃等节能产品的使用率。我们期待着在新的一年里，中空玻璃的应用能有一个新的推进。
我们最缺的是关于节能玻璃应用的法规近些年来，正是我国城市化推进加快的时期，如果在这个时期注重推广应用中空玻璃，将会对节能玻璃的普及收到事半功倍的效果。我们现在最缺的是什么？最缺的是关于节能玻璃应用方面的法规建设。德国政府在中空玻璃推广应用方面加以立法，内容包括没有使用中空玻璃的新建楼房不予批准建设等。
2008年，不少的省市区将开始实施地方性的节能法规，如北京地区将落实新的《居住建筑节能设计标准》。该《标准》的全面落实，对扩大中空玻璃的推广应用、促进建筑门窗节能将发挥积极的作用。北京从1998年开始实施的节能50％的设计标准，是将每平方米采暖的煤耗降低到12.5公斤；而新的标准实现节能65％目标，要求每平方米采暖的煤耗降至8.75公斤。据有关部门介绍，落实新的节能标准有两个变化：一是落实降低建筑能耗的措施，由过去笼统的围护房屋结构，扩大到围护具体的房屋外墙、屋顶、地面、外门窗等；二是过去的节能标准只侧重保暖节能，新标准则根据北京的气候特点，以保暖节能为主，兼顾夏季空调制冷的节能。也就是说，新建建筑必须保证冬季保暖，还能在夏季隔热。为此，今后北京市住宅建筑的外窗玻璃将从采用普通单层玻璃、双层玻璃发展到使用中空玻璃、低辐射玻璃。
我们期待2008年节能玻璃的推广应用渐成气候。第一，我们期待各地政府部门应根据各地区的气候条件和经济发展水平，制定相应的建筑节能规范，在规范中要明确应采用的节能产品目录。同时能将中空玻璃列入节能产品目录。第二，我们期待相关管理部门推行节能产品的认证工作，针对我国中空玻璃质量参差不齐，市场上有相当严重的以次充好现象，加大中空玻璃产品的节能认证力度，对中空玻璃生产企业实行分级管理，同时加大中空玻璃产品的国家监督抽查力度。国家和地方技术质量监督部门应对中空玻璃产品给以足够的重视。中空玻璃行业在我国已有几十年的发展历史，但对这一产品的国家监督抽查只在1996年搞过一次，显然市场监督力度不够。第三我们期待加强中空玻璃原材料的质量管理，特别是对中空玻璃质量具有较大影响的中空玻璃密封材料。我国中空玻璃密封材料市场较为混乱，这也是困扰行业主管部门和中空玻璃生产企业多年的问题，建议实行市场准入制度，将质量低劣的中空玻璃密封材料拒之门外。第四我们期待加大对建筑市场使用中空玻璃等节能产品的检查力度。在经济条件许可的地区，应推广使用高配置、低传热系数的中空玻璃产品。
我们期待着通过各级政府、行业协会及生产企业的共同努力，进一步规范我国中空玻璃市场，提高中空玻璃产品质量，普及中空玻璃产品在建筑物上的使用，使我国中空玻璃行业健康有序发展。